江苏目前在用电动自行车 90以上不符合新国标

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11月26日,江苏省十三届人大常委会第十二次会议听取了《江苏省电动自行车管理条例(草案)》的说明。该条例也有望成为全国省级层面率先出台的电动自行车管理法规。记者注意到,《江苏省电动自行车管理条例(草案)》拟从生产、销售、上路、报废全链条作出严格规定,保障骑车人的安全。

【加强生产源头监管杜绝不合规的车辆上路】

在江苏,电动自行车保有量将近4000万辆,由此带来的事故也不少,据统计,在2018年,由电动车造成的交通事故死亡人数,占到交通事故总死亡人数的40%。同时还造成500多起火灾。

2017年11月26日,一辆电动车突然横穿马路,被正常左转的白色轿车撞倒。

2018年11月15日,一女子骑电动车时闯红灯,被右侧驶来的大货车撞飞,造成重伤。

在记者的街头采访中,不少南京市民反馈,有些电动车速度快、逆行,不遵守交规,尤其是一些送外卖的电动车

记者了解到,正在审议的《江苏省电动自行车管理条例(草案)》对电动车的登记、上路、行驶都作了一系列保障规定。比如,电动车上路应当依法取得号牌,注册登记不收取费用,电动自行车限载一名十二周岁以下的未成年人,六周岁以下未成年人应使用安全座椅。草案还明确规定,电动自行车使用满十年不得上道路行驶,不得在电动自行车上加装车篷、车厢等改变外形结构的装置,不得非法改装、拼装的电动自行车,减少车辆的安全隐患。

电动自行车的生产、销售、产品强制性认证、维修等源头环节实施监管,是草案的重要内容,草案提出,将对生产、销售不合格产品等违法行为纳入个人、企业的征信管理体系。

东南大学交通法治与发展研究中心执行主任顾大松:针对生产销售甚至还有认证这些环节做了明确的规定,特别是把市场监督管理局,对这个领域的监督管理权、处罚权都明确地规定,把管理的重心前移,使得源头管理得到法规的落实。


【明确骑行时的违法行为骑车人别再“任性”】

对于骑车人的违法行为,草案也做了详细规定,比如,不得逆向行驶、不得牵引移动物体,骑车时不得手持或者浏览电子设备,禁止驶入步行街、快车道或者其他禁止非机动车禁行区。否则,交管部门可以扣车并依法予以处罚。

东南大学交通法治与发展研究中心执行主任顾大松认为,快递、外卖电动车的违法现象比较突出,甚至于一些企业的规定,让外卖快递骑手他要抢时间。这样企业的责任就要重一些,就是规定要求承担购买保险的问题。

【车辆不符合新国标只能使用至2022年12月31日】

为了避免火灾,草案还规定,禁止电动自行车在居民住宅楼的楼道、消防通道等区域进行充电,如果物业碰到此类违规行为应当予以劝阻,如果劝阻不成的话,应当向消防监管等有关部门进行反映。

据统计,江苏目前在用的电动自行车,90%以上不符合新国标。如何化解存量的非标车。草案一方面鼓励车辆所有者置换、报废不符合国标的电动自行车;另一方面,规定明确,不符合强制性国家标准的电动自行车,即使申领了临时信息牌,也只能继续上路行驶至2022年12月31日。

有业内人士表示,今年实施的电动自行车“新国标”为江苏立法提供了科学参考和标准支撑。同时,道路交通安全法等法律法规在调整电动自行车生产、销售、通行等方面又断档,也有必要通过专门立法将相关的规定具体化,确保上下衔接,增强可操作性。

编辑:说书先生

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